评释部印发《世界校外评释培训监管与服务概括平台诳骗经管目标》北条麻妃出租车

近日，评释部印发《世界校外评释培训监管与服务概括平台诳骗经管目标》（以下简称《目标》）。《目标》聚焦更好发扬世界校外评释培训监管与服务概括平台（以下简称世界平台）服务社会、复古监管的作用，着力保险家长学生和各方正当权利。

《目标》明确世界平台功能定位，股东大限制诳骗。强调世界平台是世界和洽的校外培训大众服务平台，通过一网（官方网站）三端（家长端APP、机构端APP和经管端APP）为校外培训全经过监管和服务提供期间复古。维持家长学生通过世界平台选课、支付、退费、评价、投诉，珍惜本人正当权利。维持培训机构按照计谋要乞降期间程序径直入驻或系统接入世界平台，通过世界平台先容、展示、售卖相关课程和服务。维持主宰部门依托世界平台开展预收费监管、风险预警、法则监督等就业，普及校外培训监管数智化水平。

《目标》明确相关方职责权限，推动共商共建分享。章程国务院评释行政部门负责世界平台开采优化和运转珍惜，完善相关计谋及配套文献，制定和洽期间程序。省、市、县主宰部门负责本区域内世界平台推行诳骗，将本区域内线上线下培训机构一齐纳入世界平台全经过监管。银行等资金监管机构、相关诳骗方等按和洽期间程序适配世界平台，已毕数据互联互通。

《目标》构建分级服务保险体系，普及复古服务水平。世界平台设立有意服务团队，统筹服务保险体系开采，如期组织相关培训，负责处理各级千般用户期迤逦入等相关问题。各级评释行政部门及相关经管部门提供相应东谈主员服务，负责本区域内校外培训计谋解读、培训机构经管、家长学生诳骗等方面的服务保险。培训机构提供有意客服服务。各相关方负责所涉内容相关服务保险，共同普及世界平台的服务保险水平。

《目标》章程，相关部门依托世界平台会同资金监管机构落实国度资金监管要求，建立培训机构信用监管体系，积极探索校外培训智能化监管新场景，普及监管着力。各相关主体及关联方，应建立健全严格的信息安全轨制，严格落实保护数据安全就业，照章依规使用相关数据，确保信息安全。

《目标》提议，饱读动高校、科研机构、行业企业等社会力量公益维持校外培训监管与服务所需资源、期间和服务，普及校外培训监管服务着力，久久为功复古“双减”计谋走深走实。

评释部校外评释培训监管司负责东谈主

就《世界校外评释培训监管与服务概括平台诳骗经管目标》答记者问

为久了贯彻落实中共中央、国务院《评释强国开采规划摘抄（2024－2035年）》（以下简称《摘抄》）和中共中央办公厅、国务院办公厅《对于进一步松开义务评释阶段学生功课包袱和校外培训包袱的想法》（以下简称《“双减”想法》），加强校外培训数字化、全经过经管服务，切实保险家长学生和各方躬行利益，近日，评释部印发了《世界校外评释培训监管与服务概括平台诳骗经管目标》（以下简称《目标》）。评释部校外评释培训监管司负责东谈主就《目标》相关问题回复了记者发问。

1.问：《目标》出台的布景是什么？

答：数智化是普及校外培训治理水平的有劲技能。世界校外评释培训监管与服务概括平台（以下简称世界平台）自2021年开采以来，遥远对峙“保险家长学生权利，服务主宰部门监管，范例校外培训秩序”，紧盯校外培训全链条、预收费监管等要害体式，围绕家长学生选拔培训课程场景，渐渐已毕智能抓取问题、风险预警提醒、追踪处分进展、快速全额退费等功能，构建了校外培训全经过监管服务模式，促进培训机构合规运转，切实保险了东谈主民人人躬行利益。

跟着家长学生、培训机构、主宰部门等各方对世界平台诳骗越来越久了，人人的期待也越来越高，但愿世界平台“更好用、更管用”，但愿规则更明晰、经过更爽气、功能更完全、操作更浅易。为心仪各方新渴望，股东世界平台优化升级，咱们追思前期实践收效，参照国表里数智化监管服务陶冶，在普通调研基础上，磋商草拟了《目标》。

2.问：请先容下《目标》的研制过程？

答：世界平台面向家长学生、培训机构、主宰部门等各相关方提供服务，触及多方权利，评释部相配醉心，与相关各方共商共研，研制了《目标》。一是进行久了磋商。评释部成立有意就业团队，雅致磋商国表里数智化监管模式、大型平台开采运转陶冶，为研制《目标》奠定坚实基础。二是追思子践陶冶。评释部雅致追思世界平台前期开采诳骗陶冶，并组织力量先后赴北京、山东、浙江、湖北、广东等省市开展实地调研，久了分析各地诳骗世界平台陶冶作念法、存在困难和想法建议，梳理问题、分析原因、磋商对策。三是凝华普通共鸣。将征求想法王人集于《目标》研制全过程，作念到凝华共鸣、集想广益。征求了相关部门、31个省和新疆分娩开采兵团评释行政部门想法，征求了相关大众学者想法，征求了培训机构代表想法，逐个磋商、充分接纳了各方想法。

3.问：世界平台主邀功能有哪些？怎样诳骗？

答：世界平台对峙“诳骗为王”，接力于提供“一站式”校外培训监管服务，最猛进度为各诳骗方提供便利服务，其功能盘算皆来自于各诳骗方的施行需求。《目标》章程，世界平台是世界和洽的校外培训大众服务平台，通过一网（官方网站）三端（家长端APP、机构端APP和经管端APP）为校外培训全经过监管和服务提供期间复古。家长端APP主要提供查询、检索、评价等功能，维持家长学生在线选课、支付、退费、评价、投诉等需求。机构端APP提供课程上架、统计稽查、机构里面经管评价等功能，维持机构智能经管。经管端APP提供预收费监管、风险预警、法则监督等功能，助力数智化监管。

宏人人长学生、培训机构、主宰部门等相关方可笔据需要通过各大诳骗商店下载世界平台三端，并通过世界平台官网下载诳骗手册和操作指引视频，安全安静使用相关功能和服务。

4.问：世界平台怎样保险家长学生权利？

答：督察家长学生正当权利是世界平台的主要方向。世界平台从条约、课程、资金等多个角度保险家长学生权利。一是世界平台提供体式条约在线缔结服务，保险在世界平台购课家长的权利。二是世界平台展示合规机构的培训课程，匡助家长学生遁入无禀赋、质地难以保证的“黑机构”及培训课程。三是世界平台构建了严格的从业东谈主员准入及查询机制，与公安等部门已毕数据对接，落实密切斗争未成年东谈主行业入职查询和从业谢却轨制要求，守好校外培训安全底线。四是世界平台如期开展校外培训材料抽查，重心聚焦内容的想想性、科学性顺心应性，确保培训材料的育东谈主导向和质地水平。五是世界平台会同资金监管机构落实国度资金监管要求，对纳入世界平台的预收费进行监管，对通过世界平台购课的家长学生，维持其按照条约商定退还未消课程用度。六是世界平台已上线“先学后付”功能，维持家长学生自觉采纳“先上课再付费”模式，从泉源上幸免家长学生资金弃世。当今，世界平台家长端下载量跨越千万，浏览量达到数亿次，通过世界平台选课缴费的家长学生权利得到了切实保护。

5.问：世界平台为培训机构提供什么维持？

答：世界平台为培训机构提供多方面服务，维持其发扬对校内评释的有益补充作用。一是维持培训机构向全社会公开展示其培训课程、从业东谈主员等相关信息，便于家长学生贯通其范例性并作念出选拔。二是为培训机构提供维持全量业务运转的线上系统，提供运转数据分析，助力普及运营着力。三是维持优质机构享有相关计谋，各地引进非学科类培训机构开展课后服务的，应当在纳入世界平台的非学科类培训机构中，遴择具备禀赋、相宜条目、信用细密的优质机构。同期，世界平台实时曝光照章查处的搞恶性竞争、干预行业生态、毁伤家长学生权利的“黑机构”，打击“劣币圮绝良币”，保护合规机构。当今，纳入世界平台和洽经管的合规机构达12万余家，培训内容不停丰富，培训质地不停普及。

6.问：将培训机构一齐纳入世界平台和洽经管有什么益处？北条麻妃出租车

答：《摘抄》指出，巩固校外培训治理效率，加强数字化、全经过经管。《“双减”想法》明确要求，进一步健全常态化排查机制，实时掌持校外培训机构情况及信息。评释部等《十三部门对于范例面向中小学生的非学科类校外培训的想法》等多个文献明确指出，各地要将培训机构一齐纳入世界平台和洽经管。世界平台将《摘抄》《“双减”想法》及相关计谋要求具体化，以数智化赋能校外培训监管服务。将培训机构一齐纳入世界平台和洽经管，故意于复古校外培训世界一盘棋监管服务，普及就业着力；故意于范例培训机构健康范例运转，普及校外培训质地；故意于方便家长学生安静选拔合规机构，驻防“卷款跑路”“退费难”问题，珍惜本人正当权利。探讨到培训机构个性化需求，世界平台提供径直入驻或系统接入等多种口头，供培训机构选拔。

7.问：使用世界平台是否免费？

答：世界平台为家长学生、培训机构、主宰部门免费提供相关服务和期间复古，不收取任何用度。也即是说，家长学生使用世界平台不收取任何用度，培训机构入驻世界平台不收取任何用度，主宰部门通过世界平台强化监管服务不收取任何用度。线上支付渠谈等相关业务按照金融行业相关规则执行。迎接社会各方公益参与共建分享，为世界平台提供期间、资源维持。

8.问：世界平台怎样提供服务保险？

答：《目标》建立了分级服务保险体系，明确了服务保险单干，强化服务保险水平。一是世界平台设立有意服务团队，统筹服务保险体系开采，如期组织相关培训，督促各诳骗方按照职责单干提供服务保险，并负责处理各级千般用户期迤逦入等相关问题。二是各级评释行政部门提供相应东谈主员服务，负责本区域内校外培训计谋解读、培训机构经管、家长学生诳骗等方面的服务保险。各级校外培训相关经管部门为世界平台提供必要服务保险条目，由专东谈主负责相关就业，建立健全就业机制。三是培训机构提供有意客服，负责处理课程策动、退费苦求、售后投诉等与培训业务相关的问题。四是各相关方负责所涉内容相关服务保险，如资金监管银行对培训机构作念好账户开设、退费拨付等方面的服务保险等。

9.问：世界平台怎样保险安全？

答：世界平台高度醉心内容、数据、东谈主工智能算法等方面的安全问题。一是世界平台遥远对峙期间范例、安全运维。严格按照《中华东谈主民共和国数据安全法》《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》《齐集数据安全经管条例》等要求进行经管，已取得国度信息安全等第保护三级认证。二是屡次与行业主宰部门及巨擘大众论证其业务模式与期间程序，确保资金监管安全。三是世界平台按照经管权限与职责范畴，对各级千般主宰部门进行分级授权、分类授权，确立了变装经管、账号经管等功能，确保安全经管。

10.问：社会各方怎样共建分享世界平台？

答：世界平台盛开程序接口，维持社会各方数据互联分享，共同普及智能监管服务水平。一是场地可笔据世界平台数据开发允洽土产货需要的诳骗，心仪土产货个性化需求。二是世界平台积极与相关部门分享数据，不停普及精确化智能监管服务水平。三是饱读动高校、科研机构、行业企业等社会力量公益维持校外培训监管与服务所需资源、期间和服务，精打细算集成开采高着力平台。四是世界平台已通畅了相关功能模块，迎接宏大东谈主民人人提议评价响应、功能需乞降想法建议，共同普及世界平台经管服务水平，助力校外培训范例经管。

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世界校外评释培训监管与服务概括平台诳骗经管目标

第一章 总则

第一条 为更好发扬世界校外评释培训监管与服务概括平台（以下简称世界平台）服务社会、复古监管的作用，助力接续范例校外培训、保险家长学生正当权利，依据《中华东谈主民共和国民办评释促进法》《中华东谈主民共和国民办评释促进法实施条例》等法律律例和中共中央办公厅、国务院办公厅《对于进一步松开义务评释阶段学生功课包袱和校外培训包袱的想法》等计谋要求，制定本目标。

第二条 世界平台是世界和洽的校外培训大众服务平台，通过一网（官方网站）三端（家长端APP、机构端APP和经管端APP）为校外培训全经过监管和服务提供期间复古，向社会公开展示培训机构“口舌名单”，维持家长学生在线选课、支付、退费、评价、投诉等需求。

第三条 本目标适用于世界平台的相关诳骗方，包括各级校外培训相关经管部门，面向3至6岁学龄前儿童和中小学生开展有组织或系统性培训行为的培训机构，插足校外培训的家长学生，参与校外培训资金监管的银行等金融机构，以及相关期间或资源提供方等。

第二章 职责权限

第四条 评释部负责世界平台开采优化和运转珍惜，携带各地按要求将培训机构一齐纳入世界平台全经过监管，教导家长学生通过官方阶梯选拔合规机构，完善相关计谋及配套文献，制定和洽期间程序。对各地落实世界平台相关要求情况进行评估。笔据监监就业需要，对培训机构禀赋、售课订单明细、资金监管动账、培训服务质地等要害方向进行监测。

第五条 省级评释行政部门负责统筹本区域内世界平台推行诳骗就业，协作相关部门将本区域内线上培训机构一齐纳入世界平台全经过监管。出台诳骗指南、操作指引、赏罚目标等实施确定，组织相关培训，进行宣传推行。携带本区域内各级评释行政部门依托世界平台开展相应经管。

第六条 地市级评释行政部门负责组织本区域内世界平台推行诳骗就业，携带、督促县级按照就业要求，组织相关培训，进行宣传推行。

县级评释行政部门负责本区域内世界平台推行诳骗就业，协作相关部门，将本区域内线下培训机构一齐纳入世界平台全经过监管，依托世界平台进行具体经管，组织相关培训、进行宣传推行。

第七条 培训机构应按照计谋要乞降期间程序径直入驻或系统接入世界平台，真实准确全面填报信息并实时更新。应主动将预收费全额纳入监管，通过世界平台先容、展示、售卖相关课程和服务，取得经世界平台认证的合规码牌，按要求查阅、使用相关数据，并享受法律律例及计谋章程的相应权利。

第八条 家长学生可通过世界平台查询培训机构“口舌名单”，应竖立安全意志，通过“校外培训家长端APP”进行选课、支付、退费、评价、投诉，珍惜本人正当权利。

第九条 提供校外培训资金监管服务的银行等机构应与世界平台联通，维持世界平台资金监管动账监测及资金异动等风险预警。世界平台笔据资金监管机构服务质地，如期发布论述。

饱读动银行等资金监管机构构建风险评估模子，依托世界平台对培训机构开展风险评估。

第十条 相关期间或资源提供方应按照期间程序要求进行适配和接入，实时提供更新，已毕数据互联互通，确保安全沉稳运转。

第三章 常态运转

第十一条 培训机构应在世界平台提供如下信息：（一）办学许可、法东谈主禀赋说明等相关信息；（二）办学步地房屋扫数或租借、卫生、消防等相关信息；（三）党建、培训材料、从业东谈主员（素养、教研过头他东谈主员）等相关信息；（四）培训课程等相关信息；（五）监管账户、支付渠谈等相关资金监管信息；（六）法律律例及计谋章程的其他信息。

第十二条 培训机构变改称呼等相关信息的，应按要求同步完成世界平台相关账户更换并实时公示。

第十三条 各地评释行政部门应依托世界平台如期抽检培训机构运转情况，将培训机构财务报表、东谈主员材料、订单明细、监管资金动账、工商信息变更等情况手脚监测重心。

第十四条 培训机构售课退费、监管资金变动等情况应一齐记入世界平台台账，确保可溯源追查。世界平台基于相关信息，为各地培训机构年检年审、延续办学许可等就业提供相关数据，手脚必要依据。

第十五条 对于已不具备运转能力或非日常收歇的培训机构，经属田主宰部门履行相关程序后，可从世界平台撤回，并示知相关用户。对于存在要紧问题的，可视情公示。

第四章 复古保险

第十六条 建立分级服务保险体系，对不同用户提供相应服务。世界平台设立有意服务团队，统筹服务保险体系开采，如期组织相关培训，督促各诳骗方按照职责单干履行服务职责，并负责处理各级千般用户期迤逦入等相关问题。各地评释行政部门应提供相应东谈主员服务，负责本区域内校外培训计谋解读、培训机构经管、家长学生诳骗等方面的服务保险。培训机构应提供有意客服，负责处理课程策动、退费苦求、售后投诉等与培训业务相关的问题。各相关方负责所涉内容相关服务保险。

各地校外培训相关经管部门应为世界平台提供必要服务保险条目，由专东谈主负责平台就业，建立健全就业机制。相关各方应自入驻或接入世界平台之日起实时通畅客服、提供服务保险。

第十七条 世界平台依据培训机构运转情况，动态挽回风险预警模子，开展实时风险预警提醒。对于经提醒督促仍未整改并铲除风险预警的，应时发布公开教唆。

第十八条 世界平台会同资金监管机构落实国度资金监管要求，对纳入世界平台监管的培训资金实行实时监控，对通过世界平台购课的家长学生，维持其未消课程用度原路退还。

第十九条 世界平台各相关主体及关联方，应按影相应法律律例要求，建立健全严格的信息安全轨制，对齐集的学生及家长、机构东谈主员等个东谈主信息严格笼罩，不得裸露、出售或积恶向他东谈主提供，不得将数据用作监管之外的其他用途。世界平台各级经管机构第一负责东谈主是数据安全第一就业东谈主，应严格落实保护数据安全就业，照章依规使用相关数据。对违抗数据安全相关要求的，照章依规淡雅相应就业。

相关期间或资源提供方应制定严格的信息安全防护轨制，对于触及用户个东谈主信息和培训机构买卖玄妙的数据，应实行重心、有意防护，确保数据的安全性、齐全性和可用性。

第五章 拓展诳骗

第二十条 评释部依托世界平台和行业组织建立培训机构信用监管体系，将校外培训机构诳骗情况、行政处罚情况列入坚苦评价方向。相关评价限定纳入国度信用评价体系。

第二十一条 各地评释行政部门确定非学科类培训机构参与学校课后服务技俩名单，应与世界平台校外培训机构进行禀赋比对，选拔合规机构。学校笔据实质需要，采纳名单内的服务技俩和培训机构。世界平台诳骗较好的，信用等第较高的优质非学科类培训机构，可优先参与。

第二十二条 积极探索校外培训智能化监管新场景，接续引入新期间，拓展数字东谈主民币、东谈主工智能安防监控等功能诳骗，不停丰富评释监测诳骗场景。

第二十三条 饱读动高校、科研机构、行业企业等社会力量公益维持校外培训监管与服务所需资源、期间和服务，普及校外培训监管服务着力。

第六章 附则

第二十四条 违抗本目标的，按影相关法律律例和规则赐与处罚。

第二十五条 本目标自印发之日起推行北条麻妃出租车，由评释部负责解释。